本次評(píng)價(jià)經(jīng)分析認(rèn)為,企業(yè)在總體布局、設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)病危害培訓(xùn)等方面符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;在應(yīng)急救援設(shè)施、輔助用室、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等方面仍存在不足之處,有待完善。
該企業(yè)不足之處包括:A6車間未設(shè)置車間浴室;職業(yè)病危害項(xiàng)目未進(jìn)行申報(bào);職業(yè)病危害因素檢測(cè)部分崗位超標(biāo);部分車間未設(shè)置休息室;A11車間控制室記錄臺(tái)、VD3光化車間記錄臺(tái)、結(jié)晶車間記錄臺(tái)、VD3微粒車間記錄臺(tái)檢測(cè)的照度均不符合要求;各車間未設(shè)置事故通風(fēng)設(shè)施;警示標(biāo)識(shí)設(shè)置不全;部分員工未按規(guī)范要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品。
企業(yè)在正常生產(chǎn)的情況下,在針對(duì)上述不足之處進(jìn)行改正和持續(xù)改進(jìn),并采取了本報(bào)告提出的措施與建議的前提下,在職業(yè)病防治方面能夠符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.工程技術(shù)
(1)該企業(yè)A11車間操作工接觸的甲醇和正己烷濃度超過了國(guó)家職業(yè)接觸限值,建議企業(yè)對(duì)車間內(nèi)的氧化濃縮反應(yīng)釜和濾缸進(jìn)行密閉性檢查,同時(shí)嚴(yán)格做好工人的個(gè)體防護(hù),督促工人作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定佩戴防毒口罩。
(2)該企業(yè)VD3光化離心操作工接觸的正己烷和甲醇濃度超過了國(guó)家職業(yè)接觸限值,建議企業(yè)對(duì)VD3光化車間離心機(jī)房離心機(jī)進(jìn)行密閉性檢查,以及正確使用移動(dòng)式局部吸風(fēng)罩。出料作業(yè)時(shí),應(yīng)將吸風(fēng)罩移至離心機(jī)上方,可以有效將正己烷和甲醇?xì)怏w排到房間外,同時(shí)嚴(yán)格做好工人的個(gè)體防護(hù),督促工人作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定佩戴防毒口罩。
(3)該企業(yè)VD3光化操作工接觸的正己烷濃度均超過了國(guó)家職業(yè)接觸限值,建議企業(yè)對(duì)VD3光化車間溶解釜進(jìn)行密閉性檢查,同時(shí)嚴(yán)格做好工人的個(gè)體防護(hù),督促工人作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定佩戴防毒口罩。
(4)該企業(yè)冷凍巡檢工接觸的噪聲強(qiáng)度均超過了國(guó)家職業(yè)接觸限值,嚴(yán)格做好工人的個(gè)體噪聲防護(hù),督促工人作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定佩戴防噪耳塞。
2.應(yīng)急救援
(1)用人單位制定了《化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作。
(2)A11車間、A6車間、VD3光化車間、結(jié)晶車間應(yīng)增設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,以及儲(chǔ)罐裝卸區(qū)處應(yīng)增1個(gè)設(shè)噴淋洗眼器。
3.個(gè)體防護(hù)用品
加強(qiáng)管理、督促和指導(dǎo)職工使用好個(gè)體防護(hù)用品,正確佩戴防毒口罩、防噪聲耳塞。
4.職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)設(shè)置措施與建議
該企業(yè)雖然在各單元均設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)/安全周知牌,但存在不足之處,需要進(jìn)一步完善。按《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158—2003)規(guī)范設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)。
5.職業(yè)衛(wèi)生管理
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)企業(yè)實(shí)際,并根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》[安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)]的要求,進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,提升職業(yè)衛(wèi)生工作的管理水平。
(2)每年委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有害作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害檢測(cè),若發(fā)現(xiàn)超過國(guó)家職業(yè)接觸限值的,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的整改措施。定期檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)存入本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。
(3)按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同告知,將崗位中可能存在的職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施、職業(yè)病危害及其后果等如實(shí)進(jìn)行告知。
(4)在今后職業(yè)病防治日常管理工作中,應(yīng)采取工程防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等綜合措施,以減少職業(yè)病危害,防止職業(yè)病的發(fā)生。
(5)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體防護(hù)用品使用的管理工作,企業(yè)應(yīng)定期對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)和教育:如個(gè)體防護(hù)用品的正確使用、維護(hù)保養(yǎng)和防護(hù)意義,提高員工的自我防護(hù)意識(shí),同時(shí)督促工人作業(yè)時(shí)按規(guī)范要求使用個(gè)體防護(hù)用品。
6.個(gè)體防護(hù)用品
加強(qiáng)管理、督促和指導(dǎo)職工使用好個(gè)體防護(hù)用品,在接觸噪聲及有毒物質(zhì)崗位作業(yè)時(shí)必須正確佩戴防噪聲耳塞、防毒、防塵口罩,個(gè)體防護(hù)用品應(yīng)經(jīng)常檢查、更新,以確保其有效性。
7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
(1)根據(jù)體檢報(bào)告說明,2015年職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)5名職業(yè)禁忌人員,企業(yè)已落實(shí)4名人員進(jìn)行了調(diào)崗處理,還有1名機(jī)修工根據(jù)醫(yī)生建議繼續(xù)在原崗位工作,建議企業(yè)對(duì)該機(jī)修工定期進(jìn)行職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
(2)2015年職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)13名需復(fù)查人員,企業(yè)提供了5名需復(fù)查人員的化驗(yàn)單,經(jīng)復(fù)查其中3名血糖正常,其余2名根據(jù)化驗(yàn)單顯示為2型糖尿病,建議企業(yè)對(duì)糖尿病工人進(jìn)行調(diào)崗處理或者加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。建議企業(yè)對(duì)8名需復(fù)查人員重新組織職業(yè)健康檢查,如發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
(3)用人單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)員工的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查,尤其要杜絕未經(jīng)上崗前檢查的員工從事職業(yè)病危害崗位工作。體檢項(xiàng)目應(yīng)具有針對(duì)性,按崗位接觸危害因素不同而不同,可參照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)確定,且要選擇取得資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu),并將體檢結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
8.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)措施與建議
(1)每年委托具有職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生定期檢測(cè),工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果應(yīng)按年度存檔,妥善保存。
(2)用人單位以往未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),以后如用人單位涉及到新建、擴(kuò)建、改建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)時(shí),用人單位應(yīng)在可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),并在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施也應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
9.預(yù)防性措施與建議
(1)建議用人單位對(duì)存在鋁合金粉塵的場(chǎng)所、除塵設(shè)備和集塵器,應(yīng)定期進(jìn)行清理,避免場(chǎng)所、設(shè)備鋁合金粉塵飛散逸出,而導(dǎo)致的鋁粉塵爆炸事故。
(2)建議用人單位對(duì)廠區(qū)內(nèi)存在密閉空間(污泥池、反應(yīng)釜等),進(jìn)行清洗、維修等作業(yè)時(shí),應(yīng)避免密閉空間內(nèi)空氣置換不完全,空間內(nèi)氧含量過低以及污泥池清淤過程可能產(chǎn)生的硫化氫,而有可能引發(fā)工人急性中毒、窒息等危害事故。
(3)當(dāng)使用原輔料、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí),可導(dǎo)致產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度相應(yīng)發(fā)生變化,用人單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。
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